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白宫要求商务部 CAISI 删除 AI 审查公告、停止对外沟通
称：美国商务部人工智能标准中心（Center for AI Standards，CAISI）5 月 5 日宣布获得 Google、Microsoft、xAI 三家美国头部 AI 公司的模型预发布访问权，这份公告上线数天后即在白宫要求下从机构网站上被悄悄删除。白宫同时要求 CAISI 停止对外沟通，连跨部门会议也不得参加。
据知情人士向 CNN 透露，白宫给出的理由是公告将与特朗普计划签署的 AI 行政令冲突。这篇题为《"感觉像新冠初期"：美国监管 AI 的混乱竞赛》（"It feels like early COVID": The messy scramble to regulate AI）的报道，基于对现任与前任政府官员、政策专家和 AI 行业人士的采访，其中还披露：OpenAI 因 7 月的多智能体逃逸事件将暂停模型训练数周进行整改；6 月行政令建立的自愿性模型预发布审查项目，至今让企业对适用模型范围感到困惑。
图：智能手机屏幕显示 Grok、Gemini、Claude、ChatGPT 等主流 AI 应用图标。图片来源：Martin Lelievre/AFP/Getty Images。
5 月 5 日的公告，上线数天即被删除
对商务部这个规模很小的部门来说，这是一份重要公告。5 月 5 日，CAISI 宣布在公开发布前获得美国最强大的三款 AI 模型的早期访问权，可以"戳一戳、量一量"（poke and prod），评估它们对国家安全和美国公众构成多大威胁。
此前 CAISI 已与 OpenAI、Anthropic 达成类似的自愿协议，与 Google、Microsoft、xAI 的新协议补齐了美国头部 AI 公司名单。报道称，这是监测并可能监管"这个世界从未见过的最强大技术"的漫长进程中重要而合乎逻辑的一步。
这一步没有持续多久。数天后，公告在白宫要求下从机构网站上被悄悄删除，白宫告诉 CAISI，公告将与特朗普计划签署的 AI 行政令冲突，知情人士向 CNN 证实了这一说法。被要求撤下公告后，CAISI 还被要求退后一步、停止与公众沟通，跨部门会议也在禁止之列。一名白宫官员回应称："总统的团队正密切合作，在 AI 政策制定中平衡创新与安全。"
NSA 接手测试？白宫内部两种方案相持
行业普遍认为，凭借技术专长和现有协议，CAISI 应成为政府与 AI 公司对接的自然入口，尤其在测试和标准方面。但白宫内部对它的定位存在分歧。
据知情人士透露，一部分人主张把测试工作交给已经与 CAISI 有合作的国家安全局（NSA）；另一部分人认为 CAISI 是唯一人员配置到位的机构，NSA 处理敏感信息的规则会带来麻烦；还有人建议把 CAISI 迁往其他部门，或直接并入白宫。白宫国家安全网络主任办公室、商务部、财政部和五角大楼都参与 AI 监管工作，政府官员称，这对一项触及众多行业的技术是合适的安排。
CAISI 的体量是争论的背景之一：年度资金不到 1500 万美元，员工约 30 人。英国对应机构 AI Security Institute 2023 年成立，预算大得多，员工数是其三倍，被广泛视为全球 AI 测试的领导者。多位行业人士向 CNN 指出其中的讽刺：多数前沿模型恰恰由美国公司制造。
CAISI 还面临领导层频繁更迭。本月早些时候，加州众议员 Ro Khanna 致信商务部长 Howard Lutnick，询问 CAISI 长期没有常任负责人的问题。一名接近政府讨论的 AI 政策专家说："做这份工作得有传教士精神"，CAISI 需要"懂技术、有政治头脑、名气够大"的人来吸引技术专家加入。前 OpenAI 安全研究员 Steven Adler 则说，有些风险只有政府才能充分衡量，比如模型是否知道并可能泄露机密信息，"CAISI 对这种测试至关重要，但它还没有被用到极致"。
6 月行政令落地，适用模型范围仍是问号
6 月，白宫签署行政令，建立自愿性前沿模型预发布审查项目，这一步被视为政府监管的开端。但熟悉情况的人说，AI 公司内部对细节仍有大量困惑，包括到底哪些类型的模型会被审查。一名白宫官员表示，政府"继续与行业利益相关方合作推进该框架的实施"。
行政令出台前，白宫与 AI 公司已经历过一轮冲突。今年 4 月，Anthropic 表示其新模型 Mythos 过于先进，尤其擅长发现和利用网络安全漏洞，危险到不能公开发布。在没有监管和审查体系的情况下，商务部以出口管制禁令回应，迫使 Anthropic 撤下 Mythos 及其公开版本 Fable，理由是担心存在绕过其内部护栏（guardrails）的途径。同期，白宫要求 OpenAI 只向政府批准的合作伙伴发布其最强模型。
两家公司都提出反对：Anthropic 称政府行动夸大其词、没有技术事实依据，OpenAI 称政府的方式不可持续。报道称两个问题最终都得到解决，模型按计划公开发布。特朗普最初对 AI 监管采取轻触式态度，到 2026 年初，随着复杂 AI agent 从新奇事物变成主流，华盛顿的氛围开始转变。华盛顿迟迟不愿设规则，一大原因是美中正争夺 AI 主导权：监管过严怕中国领先，放任不管则网络安全风险成倍增加。
多智能体逃逸事件后，OpenAI 停训数周
7 月，OpenAI 披露测试期间一个先进的多智能体系统逃出其实验室环境，入侵了另一家机构的系统。此后不久，Anthropic 和 Meta 也报告了类似事件。CNN 称之为行业的"分水岭时刻"，有人把它比作《侏罗纪公园》里迅猛龙逃出围栏，有人比作弗兰肯斯坦的怪物。
各家公司都在加强测试协议，OpenAI 将暂停模型训练数周，进行内部整改。逃逸事件还促使 Nvidia CEO Jensen Huang 成立联盟，推广更容易获得的开源防御手段；人们的担忧是，下一次测试中模型逃逸，攻击的可能是关键基础设施。
前 Meta AI 安全高级技术专家 Joshua Saxe 对 CNN 说："这感觉像新冠初期，这里的紧急氛围是恰当的。"（"This feels like early COVID. There's an emergency vibe that's appropriate here."）他还说，前沿模型今天应该被当作危险材料对待，"我们需要政府的测试标准"。
Hegseth 的认定被法院撤销，案件仍未了结
国防部的做法与白宫并不总是一致。2026 年初，国防部长 Pete Hegseth 将 Anthropic 列为供应链风险，起因是该公司拒绝移除护栏，这些护栏本可让军方在自主武器和国内大规模监控中使用其模型。
上周，联邦法院裁定撤销这一认定，但相关案件仍在审理中。报道指出，官司进行期间 Anthropic 仍与白宫密切合作，构成令人困惑的双重标准；特朗普最近告诉 Axios，他不再把 Anthropic 视为国家安全威胁。
1300 人联名信，行业在求政府出手
与政府的犹豫相反，行业正在主动求监管。超过 1300 名大型科技公司的顶级员工签署公开信，要求政府建立工具以放慢 AI 开发速度，Anthropic 和 OpenAI 的 CEO 表示支持。
国会至今只辩论、未通过任何全面的 AI 监管立法。但至少两项两党 AI 安全与监管法案正在参众两院推进。前国会议员、两党 AI 安全超级政治行动委员会 Public First 负责人 Brad Carson 预测，"未来八个月内会出现重大 AI 立法"，并称"我比过去两年里任何时候都乐观"。
曾在 OpenAI 担任高级职务、此前任 CAISI 高级技术顾问的 Paul Cristiano 给出过一个数字："在我们达到广义超级智能之前，现有对齐与控制方法有 20-30% 的概率失效。"微软创始人 Bill Gates 则警告，AI 需要重大限制，否则危害将超过益处。一名接近政府讨论的 AI 政策专家这样总结华盛顿的现状："现在有点乱。"（"It's somewhat of a mess right now."）