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Blackstone、OpenAI 与工会组建 American Infrastructure Alliance,拟推动七州 2027 年数据中心标准

September 28, 2026

American Infrastructure Alliance 的标识图片(来源:supportinfrastructure.com)。

据 Axios 9 月 28 日的,Blackstone、OpenAI、数据中心运营商 QTS 与 SoftBank Group 已联合国际电气工人兄弟会(IBEW)等多家工会,组建名为 American Infrastructure Alliance 的联盟。报道将这项行动描述为「数百万美元级」;首轮计划覆盖七个州。

联盟希望与州及地方官员合作,在 2027 年为数据中心制定标准与护栏,并避免出现针对新建数据中心的暂停令。得州的一则广告把诉求指向州长 Greg Abbott;联盟自己公布的民调则显示,俄亥俄州 67% 的受访者对数据中心持负面观感,只有 18% 持正面观感。

七州行动与联盟的原则

按 Axios 的报道,首轮行动覆盖得克萨斯、乔治亚、俄亥俄、爱荷华、宾夕法尼亚、印第安纳与南卡罗来纳七个州。

联盟把主张概括为「负责任的增长,而不是失控的增长」:为电费支付者、水资源和社区提供可执行的保护,让增长为本地企业、学校和基础设施带来收益。其中一条写道,大型用电主体应当自己承担成本,数据中心开发商要支付项目所需的电力与水利设施费用。

得州行动:广告旁白与页面上的护栏

Axios 引述了联盟一则广告的旁白,广告的诉求直接指向共和党州长 Greg Abbott:「得克萨斯不应在保护重要之物和建设未来之间做选择……两样我们都能做到。」

联盟的把当地分支称为「Infrastructure Alliance of Texas」,页面写明支持 Abbott「通过新标准与问责措施推进负责任的数据中心增长」的努力;它主张的护栏包括对水资源使用的问责,以及由开发商承担电网升级成本。页面称,从 Lubbock、Amarillo 到 Midland、El Paso 与 Waco,数据中心投资正在带来新的岗位与机会;它在「数据中心能给得州带来什么」一栏列出的数字是 428,000 个工作岗位。

Infrastructure Alliance of Texas 行动页面横幅(来源:supportinfrastructure.com/tx)。

四家公司与五家工会

联盟由 Blackstone、OpenAI、QTS 与 SoftBank Group 支持,工会一侧包括国际电气工人兄弟会(IBEW)、SMART(International Association of Sheet Metal, Air, Rail and Transportation Workers)、HFIAW(International Association of Heat and Frost Insulators and Allied Workers)、国际铁工协会(Iron Workers)与管道工与管配工联合协会(UA)。

Axios 报道称,工会在联盟中占比很重,目标是调动会员去说服州与地方官员,让他们相信数据中心可以被负责任地建设。以下表态均由 Axios 引述:

  • Blackstone 旗下数据中心运营商 QTS 的联席 CEO Tag Greason:「负责任的增长需要为所有相关方设定清晰的预期。」
  • IBEW 国际主席 Kenneth Cooper:「对必要基础设施项目的一刀切禁令会拖累我们的经济,并威胁中产阶层的好工作……IBEW 致力于能让工人、社区和国家受益的负责任开发。」
  • UA 总主席 Mark McManus:「我们为加入这个联盟、开辟一条清晰的前进道路而自豪,这样 UA 的会员就能继续守护国民的健康。」
  • SMART 总主席 Michael Coleman:「在建设这一关键基础设施的过程中,美国工人和社区应当在决策桌上有一席之地。」

俄亥俄民调:负面数字与附加条件后的转向

俄亥俄的数字来自联盟自己委托的民调。一份署名 Robert Blizzard、发给「Infrastructure Alliance of Ohio」的显示,调查由 UpONE Insights(R)在 2026 年 8 月 19 日至 23 日进行,样本为 800 名登记选民,误差范围 ±3.46%。

结果显示,67% 的受访者对数据中心持负面观感,持正面观感的只有 18%;74% 反对在自己社区附近建设数据中心;63% 认为建设对俄亥俄州是坏事,22% 不这么认为。备忘录称,86% 的俄亥俄选民至少读到或听到过关于数据中心的消息,其中 44% 表示「很多」;在受访者最先想到的反对理由中,电费与环境担忧占到近一半(49%)。

但附加条件改变了不少人的态度:当问题描述数据中心企业承诺承担基础设施全额成本、创造好工作、为学校和本地服务贡献税收、改善宽带与电网、保护电费与房产税时,支持建设与反对的比例是 60% 对 34%。当问卷列出俄亥俄州议员正在考虑的新要求——数据中心承担自身基础设施成本、作出长期电力承诺、报告用水、达到环境标准、遵守噪音规则等——支持率为 81%,反对 14%,并且跨党派一致:共和党人 81% 对 14%,独立选民 72% 对 25%,民主党人 84% 对 10%。

备忘录在开头的「底线」一栏写道:「数据中心目前在俄亥俄很不受欢迎,但这些看法并非一成不变。」备忘录的判断是,选民反对的是让社区承担经济与环境成本、只让大公司受益的模式;当护栏与实实在在的社区收益放在一起时,多数俄亥俄人会转变态度。联盟的称这份民调由「Infrastructure Alliance of Ohio」委托,并把它作为推动州级要求的依据。

大选年的反弹:Abbott 暂停审批,Shapiro 收紧规则

Axios 把数据中心称为 2026 年中期选举的一个「定义性议题」:在关键州,民主党人正以此抨击支持数据中心的共和党人。参议员 Bernie Sanders(I-Vt.)与众议员 Alexandria Ocasio-Cortez(D-N.Y.)已提出立法,要求在 AI 保障措施到位之前,暂停全国所有新建数据中心。

在州一级,得州州长 Abbott 于 8 月初暂停了新数据中心的审批;此前他一直是数据中心的公开支持者,几周后又说,数据中心企业「自掘坟墓」,这轮反弹是它们应得的。宾夕法尼亚州州长 Josh Shapiro(民主党)去年还在为亚马逊 200 亿美元的投资庆祝,上个月就签署行政令,收紧了数据中心开发规则。

Axios 把这个联盟与「在 2026 年中期选举前把广告铺满关键选区和摇摆州的外部组织」区分开来;在 Axios 的判断里,这是围绕 AI 与数据中心议题的首笔投资,相关较量很可能延伸到 2027 年的州级立法竞争和 2028 年的总统竞选。

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