中国据报将顶尖 AI 人才出境限制扩大至配偶和子女

9 月 28 日报道称，中国已将针对民营企业顶尖人工智能（AI）人才的出境限制扩大至关键人员的家属。报道引述未具名知情人士说，部分 AI 与芯片企业高管的直系亲属（如配偶和子女）今后即使只是短期出国，也须先获得北京批准；这些高管的工作被认为对国家安全至关重要。

报道称，受影响者包括知名初创公司创始人，以及 AI 相关领域中具有战略重要性的企业负责人。

通知已开始下达，名单拟逐步扩大

彭博的报道说，政府机构近期已开始向受影响人员通报扩大后的限制；在转述该报道时指出，有关措施并非全面禁止相关人员出国。

（CNA）综合外电的报道引述知情人士说，北京打算逐步把更多相关人员纳入名单；两名知情人士称，政府部门已通知数名人士，其家属出国须事先获得批准。

5 月的民企人才管控与 9 月 15 日生效的新规

这一轮扩围延续的是今年 5 月启动的管控。说，中国开始限制民营企业顶尖 AI 人才出国，涉及的企业包括阿里巴巴和 DeepSeek；政府机构开始对从事尖端 AI 工作、被视为具有战略重要性的个人施加限制，他们出境前需要获得相关部门批准。

9 月 15 日，国务院 7 月 22 日公布的一项出境入境管理新规（国务院令第 841 号）生效。的分析指出，该条例第四条规定，中国公民违反出口管制、技术进出口管理等规定，并可能因此危及国家产业安全或技术安全的，国务院商务主管部门等可决定不准其出境。这家律所同时说明，条例本身并不直接限制研究人员、工程师等专业人员的境外出行，也没有明确以出口管制为由的出境限制可以持续多久，配套实施细则尚未出台。

9 月 23 日的报道把新规概括为：当局可以阻止工程师、创始人和专家离境，前提是其专长（例如电池、稀土或 AI）被判定威胁“产业和技术安全”；报道回顾说，5 月受影响的包括阿里巴巴、DeepSeek 等企业里的研究人员、创始人和高管。

从核科学家到 AI 创始人：管控重点的转移

按照彭博的报道，这轮收紧旨在阻止关键技术知识和信息流向美国。8world 的转述还提到，中国多年来已对部分从事敏感工作的关键人员实施出境限制，涉及知名高校研究人员、核科学家和国有企业高管，他们的家属也可能受到类似限制；如今，管控重点进一步扩大到民营企业的顶尖科技人才。

8world 还提到，ChatGPT 问世后全球 AI 产业快速发展，中国一批顶尖 AI 人才主要来自大型科技企业和私人初创公司，这些人如今被视为中国这个全球第二大经济体的重要战略资源。

Meta 此前宣布以 20 亿美元收购 Manus，这家 AI 初创公司创始于中国、后迁往新加坡；报道，中国国家发展改革委 4 月 27 日要求双方撤回这笔交易；DW 报道称，北京还阻止了 Manus 的两名创始人离境。彭博的报道还提到，这一事件加剧了中国官员对关键技术和人才可能外流的担忧，北京随后采取措施限制美国资本投资中国敏感科技企业；但报道同时强调，目前没有迹象显示 AI 人才出境限制与 Manus 收购案存在直接关联。

管控效果的两种判断与工程师的取舍

在这轮扩围的消息传出前，DW 的报道已记录了围绕近期收紧措施的两种判断。新加坡管理大学法学教授 Henry Gao 认为，这些措施“表明北京对经济疲弱和大量资本外流深感担忧”，当局也决意阻止企业家和技术人才离开；他还认为，管控越严，越可能促使有办法的人另寻出路，“随着时间推移，这可能进一步侵蚀信心、加速资本外逃，并加深这些措施本欲遏制的经济问题”。

法国投行 Natixis 亚太区首席经济学家 Alicia Garcia-Herrero 认为，对人才的管控比资金管控影响更大：“资金还可以慢慢转移，只要有批准……但你很难替代一名无法登机的工艺工程师，或者一名因为无限期禁令而不再接受海外职位的人。”

8world 的转述还提到一层后果：更严格的出境限制可能影响中国科技人才的职业选择，有意到海外发展的工程师，今后可能需要在职业生涯更早的阶段决定是留在中国还是出国。

工信部未回应置评请求，扩围范围尚未明确

中央社与 8world 在转述时都提到，中国工业和信息化部没有回应彭博的置评请求，中央社称，该部未回复的是传真置评要求。

DW 还提到，科技媒体 The Information 曾报道有部分 DeepSeek 员工被要求上交护照，而对这类做法，北京既未确认也未否认。

彭博的报道没有具体说明受影响企业的范围；是否所有受限制科技人才的家属都须遵守新规定，目前尚不清楚；相关消息未获中国官方确认。