纳德拉对 CNBC 称：建数据中心耗电耗水，微软必须“赚取”社区许可

据编辑 Daniel Howley 9 月 25 日（美东时间下午 1 时 25 分）刊发的报道，微软 CEO 萨提亚·纳德拉（Satya Nadella）对 CNBC 记者 Deirdre Bosa 表示，数据中心要耗电、要用水，“说到底，我们必须获得社区的许可……赚取这一许可”。

报道把这句话放在各州接连收紧政策的背景里：纽约州今年 7 月设立全州范围、最长一年的数据中心暂停令；得州的新项目被冻结，等待得州电力可靠性委员会（ERCOT）完成审计——就在报道刊发四天前，得州州长 Greg Abbott 刚指示州环境监管机构停止签发数据中心的新许可。

“不是建完就走”：纳德拉的完整说法

在报道刊出的原话中，纳德拉把社区许可与数据中心的资源消耗直接挂钩：“说到底，我认为我们必须获得社区的许可。如果你要建一座数据中心，要耗电、要用水，那说到底，我们必须赚取这一许可。”

他接着说明微软给自己的定位：“我们有一整套承诺。我不认为我们做的事情是建一座数据中心、然后抽身离开。不是这样。关键在于能够持续地被社区接纳。”

纳德拉还纠正了一种常见印象——数据中心建好之后就能自动运转：“实际情况不是这样，因为你要不断地翻新和扩建。所以最终，如果你在为当地经济做贡献，而且做法能让当地人受益，我认为我们就会拿到那个许可。”

土地、电力、水：反弹从哪里来

Yahoo Tech 的报道开篇先摆出这场建设潮在资本市场的一面：它把英伟达（NVDA）推成市值 5 万亿美元的公司，正在助力英特尔（INTC）的翻身计划，也让存储芯片制造商成为当下最热门的一批公司。但报道同时写道，越来越多的美国人把这场建设潮视为强加给他们的负担——它吞噬土地、电力和水；一些公司还要求城镇签署保密协议（NDA），叠加在一起，局面变得紧绷。据 9 月 21 日的报道，越来越多曾经竞相吸引数据中心投资、并宣扬其公共利益的州长，如今正在收紧限制，以缓解选民对电费上涨和环境问题的担忧。

纽约州暂停数据中心环境许可，得州冻结全部州级许可

纽约的动作发生在 7 月 14 日。州长 Kathy Hochul 签署，宣布全美第一个针对新建超大规模（hyperscale）数据中心的州级暂停令：在州公共服务部门（DPS）编制通用环境影响说明书（GEIS）期间——这一过程最长一年——环境保育厅（DEC）不再签发尚未完成审查的自由裁量许可；标准一旦定稿，暂停令即告解除。行政令同时要求州经济发展部门在 60 天内出台“社区投资框架”（Community Investment Framework），指导地方在数据中心谈判中争取社区收益。Hochul 还在推动立法，废除全州大型数据中心目前享有的销售税豁免。她在公告中说：“当数据中心开发可能推高水电账单、耗尽自然资源、给纽约人带来不确定性时，采取行动并发挥领导作用是我的责任。”

9 月 21 日（上周一），州长 Greg Abbott 指示得州环境质量委员会（TCEQ）停止向数据中心签发新许可，直到监管机构完成对申请接入得州电网的这些高耗能设施的全面审计；据路透社报道，这实际上冻结了数据中心开发商能拿到的全部州级许可。而在上个月，Abbott 已经冻结新数据中心接入州电网，并下令对设施展开审计。截至那份指令发出时，排队等待接入电网的数据中心项目和其他大型用电户合计超过 470 吉瓦，达到得州电网峰值需求的五倍以上。负责运营州电网的 ERCOT 正在审计数据中心的用电、税收优惠和水资源消耗等项目，目前仍处早期阶段。Abbott 在声明中说：“简而言之，得州人必须优先。数据中心必须自付成本、保护我们的电网和水源，并完成（这些审计）。”休斯敦大学能源研究员 Ed Hirs 则对路透社表示，Abbott 这是在收回他此前“数据中心会带来更低电价”的表态。

从“社区优先”计划到终止保密协议

这些承诺有成文版本。今年 1 月，微软公布 Community-First AI Infrastructure Plan（社区优先 AI 基础设施计划），内容包括：出资确保数据中心所在地区的电价不上涨；尽量减少用水，并补回超过自身耗水量的水资源；雇佣本地工人；不要求社区为数据中心提供减税；投资 AI 培训。

3 月，微软又宣布停止使用数据中心相关的保密协议，并终止已签署的协议——对应着前文提到的 NDA 问题。

微软举出的样板：华盛顿州昆西

纳德拉向 Bosa 举的例子是华盛顿州的昆西（Quincy）。2006 年，微软在这座城市开建第一座自有数据中心。据微软提供的数据，昆西的贫困率在 2012 至 2023 年间从 29.4% 降到 13.1%；居民税率随之下降，扩大的税基帮助支付了一座新医院和其他市政设施。“他们有了新医院、新学校、新的市中心。这些年我们也创造了很多就业机会——我们在那里有接近 1,000 人。”纳德拉说。

这些数字全部来自微软与纳德拉自己的叙述，没有提供独立核实。而在纳德拉谈论“赚取许可”的同时，纽约州的暂停令要等环境标准定稿才会解除，ERCOT 的审计则没有公布完成时间。