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Nvidia 与 AMD 游说特朗普政府,试图阻止国会将对华芯片出口限制写入国防授权法案
据 ,Nvidia 与 AMD 正在游说特朗普政府,试图阻止国会把对华芯片出口限制写进必须通过的年度国防授权法案(NDAA)。相关限制条款在国会获得两党支持,包括共和党领导层。
这场游说的背景,是白宫与国会在对华芯片销售上的立场分歧:特朗普曾在去年宣布允许 Nvidia 向中国出售 H200 芯片,招致两党议员批评,他们认为这等于把美国的顶尖技术交出去;特朗普政府官员和 Nvidia 则回应称,H200 落后最新芯片数代,对华出售有助于让中国继续依赖美国芯片、并抑制北京半导体产业()。
游说对象:白宫与商务部高层
三名获匿名授权讨论公司策略的人士称,两家公司近几周加大了与政府官员的接触,对象包括白宫和商务部高层;其诉求是让行政分支出面向国会议员施压,促使后者暂缓推进这批对华芯片限制的立法。Politico 同时指出,两家公司正在国会逐渐失势:围绕 AI 风险的担忧快速升温,华盛顿围绕 AI 监管的分歧也在加深。
三项对华出口管制法案:AI Overwatch、Match 与 Chip Security
国会正在推进三项对华出口管制法案。AI Overwatch Act 由参议员 Elizabeth Warren 与 Jim Banks 在今年 5 月提出参议院版本,要把针对受限国家的最先进 AI 芯片出口禁令延长 18 个月,并让国会对出口许可拥有一定监督权(The Hill);Banks 在 7 月 14 日宣布,该法案已被纳入参议院版 2027 财年 NDAA()。Match Act 由参议员 Andy Kim、Jim Risch 和 Pete Ricketts 在今年 4 月提出,将阻止向受限国家出售关键的芯片制造工具;Chip Security Act 由参议员 Tom Cotton 提出,要求芯片内置安全机制,防止被转往受限国家(The Hill)。尽管 Nvidia 持反对立场,三项法案都获得了广泛的两党支持()。
据 ,两家公司的首要目标是 AI Overwatch Act 的条款措辞:它们寻求的是修改条款内容,并未要求全面撤销对华管制;对 Chip Security Act,它们希望确认相关要求不会迫使公司改动硬件,并争取更长的合规期限。
黄仁勋:周二的白宫 AI 会议与国宴主桌
Politico 援引另一名熟悉相关计划的人士称,Nvidia CEO 黄仁勋将于周二(9 月 29 日)出席白宫的一场 AI 会议,与特朗普、众议院议长 Mike Johnson 及其他科技公司 CEO 同场。 也称黄仁勋预计出席;报道说,与会者还包括 Meta 的 Mark Zuckerberg、Anthropic 的 Dario Amodei、OpenAI 的 Greg Brockman 等人。Johnson 周一在接受 Fox Business 采访时说,这场会议将聚焦创新与监督之间的平衡:“我们不需要暂停,也不需要过度监管,因为那样我们会输掉与中国的竞赛;创新要持续,但必须找到恰当的平衡,这场对话要谈的就是这一点。”
上周四,白宫为到访的习近平举行国宴。Politico 称,黄仁勋和 AMD CEO 苏姿丰(Lisa Su)都坐在特朗普所在的主桌; 援引白宫公布的名单报道,坐上主桌的 CEO 共四人:马斯克、黄仁勋、苹果的 Tim Cook 和苏姿丰。
民主党人要求表决,条款去留待两院协商
在国会,民主党人则主张更严格的出口管制。9 月 23 日,在特朗普与习近平会晤之前,参议院民主党领袖 Chuck Schumer 与参议员 Elizabeth Warren、Andy Kim、Elissa Slotkin 等人召开记者会,要求特朗普不要在对华芯片问题上让步,并敦促参议院尽快通过三项法案。“特朗普正在给向中国出售先进 AI 芯片开绿灯,把我们在 AI 竞赛中最大的优势拱手送人,”Schumer 说,“参议院今天就能通过这三项法案,保护我们的国家安全,让美国的 AI 技术不落入中国手中。”
按《华盛顿时报》的报道,三项法案很可能继续留在国防授权谈判中:参议员们已把它们加入参议院版 NDAA,但民主党人因抗议伊朗战争阻止了这部国防法案进入全院辩论;众议院已休会至中期选举之后。两院的目标是在年底前协商出一份能通过的两党版本;这些条款的去留,取决于这场协商的结果。