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多哈谈判收官:一条热线撑不起 60 天停火
TL;DR:7 月 1 日,美伊在多哈的间接技术谈判收官,卡塔尔与巴基斯坦居中传话,双方同意建立紧急沟通渠道并部分解冻伊朗 60 亿美元资产。但霍尔木兹海峡通行费、核计划等核心争议全部搁置。更惊人的是,美国官员据报曾私下警告伊朗:以色列可能企图暗杀伊方首席谈判代表。停火进入第八天,真正的硬仗还没开始。
他们同意了一周的安静
7 月 1 日,美国和伊朗的技术团队在卡塔尔多哈结束了为期两天的间接谈判。没有面对面,没有握手——所有对话均由卡塔尔和巴基斯坦的外交官在两间会议室之间来回传递。
谈判的唯一"硬成果":双方同意建立一条紧急沟通渠道,用于记录和通报停火违规行为。
卡塔尔外交部发言人 Majed Al-Ansari 在 X 上写道:"取得了积极进展。"但他随即补充:下一轮谈判要等到伊朗前最高领袖哈梅内伊的葬礼结束之后——最早 7 月 10 日。
换句话说,停火协议中那个 60 天的倒计时仍在滴答作响,而各方决定先放假。
$60 亿解冻、一条热线、海峡照旧
伊朗副外长 Kazem Gharibabadi 在会后透露:伊朗冻结在卡塔尔的 60 亿美元资产中,有一部分将被解冻,用于采购伊朗"所需的物资"。美方此前坚持这些资金只能购买美国农产品,但 Gharibabadi 的表态暗示伊朗另有安排。
一位美国官员则对 Axios 表示:特朗普的中东特使 Steve Witkoff 和其女婿 Jared Kushner 试图向伊朗传达一个信号——"想大一点"(Think bigger)。美国方面的算盘是:如果达成全面协议、解除所有制裁,伊朗从石油出口中赚到的钱,将是收取海峡通行费的"一百倍"。
但霍尔木兹海峡的通行费问题,双方寸步不让。
伊朗坚称与阿曼共享海峡主权,60 天免费通行期结束后将征收通行费。美国则坚持海峡是国际水道,任何新安排必须得到海湾国家认可。伊朗军事指挥部更在 7 月 2 日公开警告油轮:必须走德黑兰批准的航线,否则将面临"迅速而有力的回应"。
与此同时,核问题——这个 60 天窗口本应解决的核心议题——在多哈谈判中根本未被触及。
从互相轰炸到重回谈判桌,只隔了一个周末
这场多哈谈判是被枪炮逼出来的。
6 月 26 日,伊朗一架单向攻击无人机击中了悬挂新加坡旗的货轮 M/V Ever Lovely。美军随即轰炸了伊朗在霍尔木兹海峡周边的雷达、无人机和导弹阵地。伊朗革命卫队次日反击,向美军在科威特和巴林的基地发射弹道导弹和无人机。
6 月 28 日,双方突然刹车。一位美国官员对 CBS News 表示:美伊已同意"停手"(stand down),未来一周海峡局势保持平静。
但平静的前提极其脆弱。Axios 引述美方官员原话:"总统的立场很清楚——他们每打一次,我们打得更多,而且目标是进一步削弱他们在海峡的阵地。"
停火第八天,这条水道的商业航运量仍远低于战前每天 138 艘的正常水平。
特朗普说"非常顺利",伊朗说"根本没直接谈"
谈判结束后,双方对同一事件的描述出现了惊人的分裂。
特朗普 7 月 1 日对记者说:"我们开了非常好的会。伊朗的无核化进展顺利。"他还炫耀了卡塔尔赠送的新"空军一号"专机。
伊朗副外长 Gharibabadi 则在会后公开澄清:"没有任何直接谈判。所有对话均通过卡塔尔和巴基斯坦调解人进行。"伊朗议会议长 Mohammad Bagher Ghalibaf——伊朗谈判代表团团长——在出发前就已放话:德黑兰来多哈不是谈判的,是来督促美方落实已签署的备忘录的。
副总统 JD Vance 的口径更接近现实。他在弗吉尼亚州对记者说:"我不能承诺什么,这取决于伊朗人最终怎么做。总统不会在没有明确目标的情况下把军队再派回去。"
国内民意也在收紧。Reuters/Ipsos 民调显示:特朗普第二任期支持率已跌至 34%。只有 24% 的美国人认为这场战争值得打,78% 的人希望立即结束。
美国背着以色列,向伊朗通风报信
7 月 3 日,《纽约时报》和《华盛顿邮报》相继爆出一条令人瞠目的消息。
据两名美国官员和一名知情伊朗官员透露:在今年 4 月至 5 月的关键谈判期间,特朗普政府担心以色列可能计划暗杀伊朗首席谈判代表——外长 Abbas Araghchi 和议长 Ghalibaf。美方通过中间人向伊朗传递了警告。
以色列总理内塔尼亚胡办公室在 X 上回应称这是"假新闻,对现实的完全捏造"。
但这并非空穴来风。战争初期,特朗普本人就曾公开说:"我们心目中大部分可以谈判的人,都已经死了。"他指的是以色列对伊朗高层的定点清除。2 月 28 日的首轮打击中,最高领袖哈梅内伊本人被炸死。
7 月 4 日,德黑兰为哈梅内伊举行国葬。伊朗警告美以不得在葬礼期间发动攻击,否则"严厉报复"。而在波斯湾另一侧,美军第二支两栖戒备大队刚刚抵达,使该地区美军舰艇总数达到 24 艘,兵力约 5 万人。
60 天倒计时:最难的题,还没开始碰
多哈谈判的实际成果可以用一句话概括:双方同意继续谈。
60 天窗口已过去近四分之一,摆在桌面上的问题清单依然纹丝未动:海峡通行费归属、伊朗弹道导弹计划、铀浓缩限制、黎巴嫩停火。伊朗总统 Pezeshkian 本周公开表态:导弹计划"不在谈判范围内"。
Brent 原油在谈判消息的刺激下回落至约 72 美元/桶,但 OECD 库存预计到年底将降至 2003 年以来最低。全球能源市场仍在为最坏情况定价。
巴基斯坦外交部的声明可能是最准确的总结:"积极进展,但重大突破尚未出现。"
停火在名义上维持着,海峡在部分通航中维持着,谈判在葬礼后还将继续——但时钟不为任何人停留。
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