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DMA的第一颗子弹，射向谷歌
TL;DR：7月23日，欧盟委员会援引《数字市场法》（DMA）对谷歌开出两笔合计€8.9亿（约$10亿）罚单，一项针对搜索自我优待，一项针对Play商店限制开发者导流。谷歌须60天内整改，否则面临全球年营业额5%的日罚。24日，特朗普在Truth Social放话欧盟将付出"非常大的代价"，宣布启动301调查并威胁追加关税。这是DMA生效以来首次实质性执法，大西洋两岸的科技监管对抗正式进入热战。
前一天刚加关税，后一天再举301大棒
7月24日，就在谷歌被罚的第二天，特朗普在Truth Social发布长文，措辞暴烈。
他列举了一串数字："苹果被无理由罚了150亿美元，Meta罚30亿，亚马逊罚25亿，谷歌又被罚10亿——谷歌累计被罚超过180亿美元！"
"美利坚合众国不是欧洲的'存钱罐'！"特朗普写道，宣布将"立即启动301调查"，并预计"在最早时机对欧盟征收实质性关税"。
值得注意的是，此番威胁出现在特朗普前一天刚宣布对60个贸易伙伴加征10%-12.5%新关税之后。换句话说，大西洋两岸的贸易摩擦正在以"关税-罚款-更多关税"的螺旋加速升级。
就在欧盟宣布罚款的同一天，美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）也发声了，称此举"给美国出口带来巨大不确定性"。美国驻欧盟大使普兹德（Andrew Puzder）则在X上发帖，指责布鲁塞尔"将监管作为对付美国创新的钝器（blunt instrument）"。
拆开罚单：搜索里的"亲儿子"与商店里的"铁栅栏"
欧盟委员会的两项裁决拆解得非常具体。
第一笔€4.6亿罚单针对谷歌搜索的"自我优待"（self-preferencing）。DMA要求守门人平台不得在排序中优待自家服务。但欧委会调查发现，谷歌在搜索结果中将自己的购物、酒店、交通、体育等服务置于更醒目位置——包括置顶、增强视觉格式、专属过滤器——而第三方同类服务并无同等待遇。
第二笔€4.3亿罚单针对谷歌Play商店的"反导流"（anti-steering）行为。DMA规定，通过Play商店分发应用的开发者应能免费告知用户存在更便宜的替代购买渠道，并引导用户前往。但谷歌阻止开发者自由沟通和推广此类优惠，同时谷歌在导流相关收费的费率和收费时长上超出了合规范围。
换句话说，谷歌被罚的不是"挤掉竞争对手"本身，而是两件事：一，搜酒店时把自己的比价工具放在KAYAK上面；二，开发者在App里告诉你"去官网买会员更便宜"这条路被堵死了。
60天期限内不整改，后续罚金可达谷歌全球日营业额的5%——对一家年收入超过$3000亿的公司，这是足以让CFO失眠的数字。
从2022到2026：DMA的四年磨刀
DMA于2022年11月正式生效，2023年谷歌被指定为"守门人"（gatekeeper），2024年欧委会启动合规调查。
为什么此刻出手？欧委会负责技术主权的执行副主席维尔库宁（Henna Virkkunen）在声明中说了一句不客气的话："我们不会犹豫动用工具来保护DMA打开的商机和创新空间。"
细看时间线，2024年以来欧盟已对苹果和Meta分别开出DMA罚单，但金额远不及此次。€8.9亿也不是谷歌在欧盟的第一笔罚款——Security Affairs统计，加上此前的反垄断罚单，谷歌在欧盟累计被罚已达€103.8亿，几乎可以养活一个小型成员国。
但DMA与传统反垄断不同：反垄断是追溯性惩罚，DMA是事前规则+持续监控。这意味着谷歌的每一个产品改动都会在布鲁塞尔的放大镜下接受审视——包括AI搜索概览功能，据Security Affairs报道，这部分也在欧委会的持续关注之中。
Google的反击："这不是监管，是毁掉好产品"
谷歌全球事务总裁肯特·沃克（Kent Walker）的回应毫不含糊。
"DMA的这次执行继续在摧毁日常产品，"他在声明中说，"为了合规，我们不得不移除欧洲用户喜爱的实时搜索功能——比如酒店、航班和餐厅的即时价格与空房信息——还要拆掉Google Play的安全保护。"
他用了更刺耳的一句话："这不是公平竞争，这是由一小撮自私的投诉者驱动的产品退化（product degradation），欧洲企业和消费者在为此买单。"
谷歌没有排除上诉的可能性。但与此同时，谷歌已开始测试搜索中自有服务展示方式的调整，欧委会称之为"实质性合规进展"。这番措辞的潜台词是：我们不打算升级成全面战争。
苹果、Meta们看好了：这不是终点
首当其冲的是谷歌，但每一个被指定为DMA守门人的美国科技巨头都在射程内。
苹果和Meta已在2026年4月被DMA处罚。亚马逊虽曾在2022年与欧盟达成和解，但其电商自营与第三方卖家的排名博弈始终是DMA的经典靶标。微软的Windows和LinkedIn亦在守门人名单上。
更深层的冲击在于：DMA的每次执法都可能触发华盛顿的对等反击。BBC报道指出，特朗普上月已威胁对任何征收数字服务税的欧洲国家加征100%进口关税，尽管这些国家已实施此类税收多年。此次301调查一旦落地关税，受影响的将远超科技行业——欧盟对美出口的汽车、机械、农产品都可能成为人质。
编辑观察：DMA首张重罚选择谷歌并非偶然。搜索是谷歌的命脉业务，Play商店是移动生态的入口。欧盟用€8.9亿宣告DMA不是纸老虎的同时，也把自己送上了与华盛顿正面冲撞的轨道。这道题的答案不在布鲁塞尔，也不在华盛顿——在于两大经济体的贸易谈判桌上还能不能找到一张双方都愿意签字的纸。
Sources
- — 2026-07-23
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- — 2026-07-24
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- — 2026-07-24
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