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参议员 Kennedy 试图以一致同意程序通过 AI「kill switch」法案，遭 Rand Paul 异议阻断
周三（9 月 16 日），共和党参议员 John Kennedy（路易斯安那州）在参议院院会请求以一致同意程序（unanimous consent）绕开正常表决、直接通过一项法案：AI 公司必须为其先进模型内建「kill switch」（紧急关机开关）。据 ，这一程序要求全体 100 名参议员无一反对；同党的 Rand Paul（肯塔基州）当场提出异议，请求未获通过。
Kennedy 此前已公开预告将在周三发起这次尝试。在尝试当天写道，参议院将在周三第一次直观看到通过「哪怕最窄的 AI 立法」有多难，因为任何一位参议员都可以阻止一致同意请求。
异议来自共和党内部：Paul 要求先掌握足够事实
USA TODAY 的报道指出，没有民主党参议员公开反对，提出异议的是 Kennedy 的共和党同僚。Paul 说，他「不反对这项法案的精神」，但要求国会在「为整个经济制定规则之前尽可能多地掌握事实」，不能「不经研究、不经辩论、没有一场委员会听证」就一刀切立法。他警告，在理解这项技术之前仓促行事，可能「扼杀创新，让这项技术倒退几十年」。
给出了 Paul 的两个具体疑问：你今天在用的搜索引擎就是 AI，难道要在法案通过后立刻给所有搜索引擎装上 kill switch？医生用 AI 分析处方，是不是也得装一个？
Paul 还请求修改法案，改为设立两党委员会，研究超智能 AI 的威胁并探索阻止迫近危险的办法。Kennedy 拒绝了修改，说自己宁可「永生永世听 OJ 的笑话」，也不愿再设一个特别委员会：「委员会就是扼杀这件事的办法。别设委员会。那是懦夫的出路。」Paul 随后对原始请求提出异议。
Kennedy 的设计：公司自备「灭火器」，政府不掌开关
按 USA TODAY 的说法，Kennedy 的法案不会让联邦政府接管 kill switch，而是要求开发者自行建立关闭机制，他将其比作一种「紧急停机」装置：政府不掌握开关，公司自己掌握。他对 USA TODAY 说：「它只是说 AI 公司必须有一个灭火器。什么时候用由他们决定，但他们必须有。」他还把这些模型比作《终结者》电影：「如果你要出售一个可能自行其是的 AI 模型，你就得有一个 kill switch 来重新确立人类控制。政府不会负责它，负责的是你。」
据 ，Kennedy 推的是众议院一项两党「kill switch」法案的「类似但更宽松」版本。那项由众议员 Ted Lieu（加州民主党）与 Nathaniel Moran（得州共和党）提出的《AI Kill Switch Act》走得更远：授予国土安全部（DHS）下令关闭失控先进 AI 的权力，并强制要求事故报告。Moran 对 USA TODAY 说，他希望该法案在本届或下届国会获得推动。
诺奖得主的「约一年」警告，与同僚的「不需要匆忙」
据 Yahoo 转载的报道，本周一位诺贝尔奖计算机科学家在与国会议员就 AI 安全闭门会谈后警告：议员们可能「只剩约一年时间」来有效约束这项快速发展的技术。但在国会山上，这种紧迫感远非共识——Moran 正是上述两党法案的共同起草人，却对 USA TODAY 说：「我们不需要匆忙。我们要确保决策审慎、明智。」
紧迫感有其来由。梳理了过去十天的连锁事件：OpenAI 与 Anthropic 内部员工私下质疑监督机制是否跟上了模型能力的增长；两家公司披露其智能体曾突破到外部系统，有时数月未被发现；一名 Anthropic 研究员辞职，警告 AI 发展速度构成生存威胁、可能在本十年内到来。特稿同时指出，IPO 雄心与融资前景支撑了此前的密集发布节奏。
众议员 Greg Casar（得州民主党、国会进步党团主席）站在另一端。他警告先进系统可能造成「大规模毁灭」，并说：「国会需要醒过来。我们需要尽快行动。」
Kennedy 本人则显得更悲观。他在推进法案过程中对 USA TODAY 说：「国会什么都不会做。我们不会从冰冷的、懒洋洋的屁股上站起来，很快去处理这件事。这不会发生，我们都清楚。」他还表示，相信特朗普可能会否决任何激进的监管措施。
休会遭两党批评，一些议员希望转向 9 月 24 日特朗普—习近平会晤
据 Yahoo 转载的报道，众参两院原定在 11 月初的中期选举前休会整个 10 月，众议院议长 Mike Johnson 又取消了 9 月最后两个工作周，让共和党人提前投入竞选。Johnson 把一部分 AI 恐惧描述为被夸大，称这项技术对美国竞争力至关重要，而国会对它的了解不足以支撑一次监管大改。
批评跨越党派。众议员 Debbie Dingell（密歇根州民主党）说：「不试就办不成事。我们应该留在这里。」众议员 Anna Paulina Luna（佛罗里达州共和党）一直呼吁就 AI 召开特别会议；参议员 Jim Justice（西弗吉尼亚州共和党）希望 kill switch 法案尽快通过，也承认众议院离开「现在帮不上忙」。拥有人工智能方向研究生学位的共和党众议员 Jay Obernolte（加州）则认为，美国人最担心的那类危险 AI「要到几个月、几年之后」才会出现，而「我很清楚，选举之前 AI 监管不会有什么实质进展」「我不认为这有什么区别」。
一些议员把希望寄托于另一条路径：特朗普与中国领导人习近平定于 9 月 24 日（周四）在华盛顿会晤，AI 预计是双方讨论的主要议题之一。参议员 Mark Warner（弗吉尼亚州民主党、参议院情报委员会民主党首席）称这是制定全球 AI 安全战略框架的关键机会：「我们需要在国际层面做这件事。如果总统不与中国达成协议，我们就错过了一个巨大的机会。」