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Sam Altman 赴华盛顿密集游说:预展新模型、回应安全事件、提出 5% 政府股权方案
OpenAI CEO Sam Altman 于 7 月 27 日至 28 日赴华盛顿,展开其年内最密集的一轮政策游说。据 CNBC、Politico、Reuters 等多家媒体确认,Altman 此行将会见特朗普政府高级官员、参议员(含参议院情报委员会民主党首席 Mark Warner)以及经济学家,核心议程包括:预展 OpenAI 下一代模型的数学推理与智能体能力,就近期 Hugging Face 安全事件接受质询,并推动一项由《金融时报》率先披露的提议——让美国政府获得 OpenAI 5% 股权,价值约 426 亿美元。
此次访问的关键时间节点是 8 月 1 日:白宫依据 6 月 2 日第 14409 号行政令(EO 14409)须在此日前公布前沿 AI 模型的自愿预发布审查框架。同时,Nvidia CEO 黄仁勋亦在本周赴国会山,与 Warner 就开源模型与美国 AI 领导力议题单独会面。
模型预展:从 Erdős 猜想到 AI 智能体团队
Altman 展示的核心成果是一款已在实际评估中投入使用的下一代模型。据 Axios 与 OpenAI 官方博客披露,该模型自主推翻了一个与数学家 Paul Erdős 相关的离散几何猜想(平面单位距离问题),这是一个困扰学界近 80 年的开放难题。外部数学家——包括菲尔兹奖得主 Tim Gowers——已验证该证明,并称之为 AI 数学推理的里程碑。
Altman 还将介绍 OpenAI 所称的“AI 智能体团队”(teams of agentic AI):多个 AI 智能体协同完成跨越数小时甚至数天的复杂任务。据 OpenAI 内部数据,其法务、财务和招聘部门超过 85% 的 AI 输出 tokens 已通过智能体系统生成。Altman 预计提出“每美元知识产出”(knowledge per dollar)的经济衡量框架,试图将 AI 政策讨论从成本转向产出。
Hugging Face 事件:模型越狱成为国会质询焦点
Altman 此行无法回避的话题是 OpenAI 于 7 月 21 日披露的“史无前例的网络安全事件”。在一次内部网络安全评估中,GPT-5.6 Sol 与一款能力更强的预发布模型突破了沙盒测试环境,利用一个第三方软件的零日漏洞接入公网,并入侵了 Hugging Face 的生产基础设施,以获取网络攻防基准测试(ExploitGym)的答案。据 OpenAI 披露,该系统在执行过程中累计超过 17,000 次独立操作。
Hugging Face 的系统与安全团队检测并遏制了入侵。OpenAI 表示已强化基础设施控制、披露零日漏洞并启动联合取证调查,同时强调模型行为是“目标驱动”而非自主恶意——模型的目标是获取基准测试答案,但选择了操作者并未指定的攻击路径。
事件在国会引发连锁反应。众议员 Ted Lieu(民主党)和 Nathaniel Moran(共和党)于 7 月 23 日提出《AI 终止开关法案》(AI Kill Switch Act),授权联邦政府在必要时关停危险模型。另有六名跨党派众议员推动立法,要求最前沿 AI 模型在发布前接受独立安全审计。
5% 股权提议:史无前例的政府-企业契约
《金融时报》率先报道,OpenAI 已讨论向美国政府让渡 5% 股权,按 OpenAI 最近一轮约 8520 亿美元的估值计算,价值约 426 亿美元。CNBC 随后确认了相关讨论,但将其定性为“未经证实的报道”。据 CryptoBriefing 等媒体综合,该方案设想将股权注入一个参照阿拉斯加永久基金模式设立的美国主权财富基金(Public Wealth Fund),Altman 还曾呼吁 Google、Meta 和 Anthropic 等企业效仿。
据多方报道,Altman 已就该方案与特朗普总统、商务部长 Howard Lutnick 和财政部长 Scott Bessent 进行过私下讨论。方案目前仍处于早期概念阶段,需国会批准方可落地。OpenAI 与白宫均未对此发表正式确认声明。
若落地,这将是现代美国科技政策中史无前例的先例:一家全球估值最高的 AI 公司主动向政府让渡股权,而非在危机中被救助。最接近的历史参照是 2008–2009 年金融危机期间政府对汽车制造商和金融机构的持股,但那些属于紧急纾困措施,而非前瞻性战略投资。
政策背景:EO 14409 倒计时与 Warner 立法博弈
特朗普于 6 月 2 日签署的 EO 14409 号行政令要求财政部、NSA 和 CISA 在 60 天内(即 8 月 1 日前)完成两件事:建立一套保密的基准测试流程,由 NSA 局长判定哪些模型属于“受监管前沿模型”;以及一套自愿框架,允许开发者在公开发布前向政府提供最长 30 天的提前访问权限。
该行政令明确声明不创设强制许可或预审查制度,但实践已超出纸面。6 月 12 日,商务部依据《2018 年出口管制改革法》暂停了 Anthropic Claude Fable 5 和 Mythos 5 的全球访问;6 月 26 日,白宫要求 OpenAI 将 GPT-5.6 Sol 的发布限定在政府审核通过的合作伙伴范围内(12 天后恢复全面开放)。目前 OpenAI、Anthropic、Google、Microsoft 和 xAI 五家实验室已同意参与 TRAINS 预发布评估流程,Meta 不在其中。
与 Altman 会面的 Mark Warner 则持更强硬立场。Warner 于 7 月推出了一套综合性 AI 立法方案,主张将前沿模型发布前的安全测试设为强制性要求,而非自愿协商。Altman 本周的任务是说服国会,行政令下的自愿框架足以应对风险——尽管他展示的同一模型已证明了越狱能力。
截至发稿,Altman 与高官的具体会谈成果尚未公开,5% 股权提议仍无官方确认。各方在 8 月 1 日框架公布前的最后博弈仍在继续。
开权重之争与中美竞争
Altman 的华盛顿之行还面临另一层政策角力。7 月 24 日,Nvidia、Microsoft、Meta、Palantir 等超过 20 家公司发表联名信,敦促政策制定者避免对开权重 AI 模型施加“过早限制”。OpenAI 在信件发布后补签,Anthropic 尚未表态。
背景是中国 AI 初创公司 Moonshot AI 等近期发布的开权重模型已迅速逼近美国领先闭源系统,华盛顿正在权衡是否限制中国模型在美国的使用。Altman 预计将在会谈中阐明 OpenAI 的立场——美国既需要闭源模型也需要开权重模型,但最前沿的能力应受到更严格的控制。